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五届广安市委第六轮巡察反馈情况

发表时间: 2019-08-19 09:19:39    来源: 广安市纪委    编辑: 管理员    阅读: 0

 

经市委批准和市委巡察工作领导小组安排,市委第一至四巡察组分别对市文化广电旅游局、市文化馆、市文管所、市人民医院、市公路处、市运管处、市航务(海事)局、市政务服务管理局、经准检验检测集团、广安金土地集团、邓小平故里管理局、协兴园区12个单位党组织开展了巡察。市委各巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察情况。现将巡察反馈内容摘要如下。

市文化广电旅游局

问题:管党治党主体责任落实不力,执行财经纪律制度不严格。党建工作抓得不实,干部选拔任用不够规范,意识形态工作责任制落实不到位。推动文化旅游经济健康发展有差距,专项资金使用绩效不高,重点工程项目建设缓慢,农村公共文化服务质效不佳,文化旅游市场监管不够规范。

整改意见:牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,落实意识形态工作责任。认真落实新时代党的建设总要求,严格落实“三会一课”等制度,规范选人用人工作。突出文化自信引领,激发文化创新创作活力,强化文化遗产保护利用和传承发展,提升基层特别是农村文化自我发展能力。推进文旅融合和全域旅游发展,打造精品景区和旅游线路,培育壮大市场主体。加强执法监管,严厉打击不法行为。

市人民医院

问题:党委领导下的院长负责制落实不到位,管党治党抓得不严,巡视、检查反馈问题整改不到位。党建基础工作不扎实,意识形态工作薄弱,干部选任不严格。医疗服务水平和能力、人才储备数量和质量、基础设施和医院文化建设等方面有待提升。关键岗位、关键环节廉政风险防控抓得不实,制度执行存在薄弱环节,财经纪律执行不够到位,药品耗材采购和项目管理不够规范。

整改意见:旗帜鲜明加强党对医院工作的领导健全现代医院管理制度贯彻落实深化医疗卫生体制改革政策措施坚持公立医院公益性。建立常态化政治理论学习制度,加强党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”等制度,推动党组织活动与医疗业务工作有机融合。切实转变思想观念,认真落实便民服务措施,加强医技医疗水平和医院文化建设,构建和谐医患关系。认真落实“两个责任”,严明纪律红线,加强对风险易发、高发环节的监管,严肃惩处违纪违法行为。

市公路处

问题:政治意识淡薄,对重要会议、重大活动专题研究部署少,推动公路管养高质量发展动力不够、措施不实,行业指导、行业监管乏力。公路系统扫黑除恶乱象突出问题整治不力,内部信访、维稳压力较大。意识形态领域工作较为薄弱,管党治党责任虚化,推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实,日常监督触角延伸不够。机养设备管理使用不到位,养护机械化水平不高。重点领域监管缺位,部分项目建设进度滞后,招投标规定执行不到位,公路路产占用审批管理水平有待提高。

整改意见:强化政治意识,加强党的建设切实担负起管党治党政治责任,强化政治引领,夯实党建基础,补齐党建短板。落实两个责任,切实加强整改,严肃党内生活,强化纪律意识和规矩意识,紧盯财经纪律执行和重点项目实施等关键领域,强化监督检查。落实整改责任,建立长效机制,深刻剖析问题根源,增强党组织的凝聚力、提高干部的执行力。

市运管处

问题:宣传贯彻党的十九大精神形式单一,结合实际落实落地不够,推进全市公路运输管理高质量发展有差距。城市公交发展滞后,全市货运车辆保有量低。扫黑除恶斗争不够坚决,对出租车、非法营运等乱象整治不力,对违规兴办的企业缺管失管。落实管党治党主体责任有差距,对重点领域、特殊岗位和重点人员的日常监督检查、下深水执纪问责不够。行政审批不严肃,行政执法档案管理不规范。

整改意见树牢“四个意识”,强化政治担当,进一步提高政治站位,以提升组织力为重点,不断加强基层党组织建设。落实主体责任,切实加强整改,压紧压实责任,健全廉政风险防控体系,推进行业行政审批、行政执法规范化建设,加强对权力运行的制约和监督,对腐败行为实行零容忍,坚决把权力关进制度的笼子。

市航务(海事)局

问题:党的领导弱化,对重大会议精神学习宣传贯彻不力。贯彻落实上级决策部署思路不清、措施不力、效果不好,在推动全市水路运输高质量发展上差距明显。对破解航务(海事)系统精准脱贫、扫黑除恶等重点领域突出问题矛盾领导不力。违规办企业,政企不分,缺管失管。党组织规矩意识淡薄,底线意识缺乏,管党治党主体责任严重缺失。财经纪律执行不到位,在项目建设、执法监督等重要领域监管不力。

整改意见:提高政治站位,加强党的领导,以党的政治建设为统领,夯实党建基础,推进党支部标准化、规范化建设。强化政治担当,履行主体责任,切实担负起全面从严治党主体责任,管好干部,带好队伍,强化规矩意识,完善“制度管人、程序办事”工作约束机制,建立有效的内部监督管理机制。积极研究破解制约水路运输高质量发展的瓶颈问题,规范行政审批和行政执法行为,推动航务(海事)工作提质升位。

市政务服务管理局

问题:贯彻执行党的路线方针政策和上级党委决策部署不到位,对支持和推动在外广大乡友返乡兴业不力。党的领导弱化,党组研究党建工作少,党的基层组织不健全。党组会议存在违规决策现象,干部选任基础工作不扎实不规范。工作作风不严不实,管理缺位、纪律松散,档案管理不规范不严格,对政务服务监督管理工作综合协调和督促不够。形式主义问题较为突出,财经纪律执行不到位。

整改意见:提高政治站位,不断加强党的理论学习、教育工作,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,严肃党内政治生活。切实加强整改,进一步健全组织架构,将领导责任落实到位。进一步健全完善党的领导和决策机制,扎实规范干部选任工作。严格执行财经纪律,加强财务管理,认真履行“一岗双责”,努力打造一支务实高效的政务服务队伍。坚持问题导向,层层传导压力,进一步建立健全管日常、管长效的制度机制。

经准检验检测集团

问题:学习贯彻上级会议精神不到位,意识形态工作较为薄弱。规矩意识不强,未严格执行招投标法等法律法规和中央八项规定精神。存在重业务轻党建倾向,党建工作不重视、党务工作不严肃。党委决定执行随意,合同约束形同虚设。资金管理不严格,执行政府采购制度不到位。

整改意见:强化政治意识,不断加强党的理论学习、教育和武装工作,把党建工作与企业经营发展有机结合,加强政治建设,强化政治引领。坚持问题导向,进一步严格议事决策程序,规范用权行为,强化纪律规矩意识,有效防止腐败滋生。开展专项治理,严格财经纪律,加强财务管理,建立健全长效机制,扎紧织密制度“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。

广安金土地集团

问题:贯彻落实市委重大决策部署不力,“三重一大”事项报告不到位,项目建设推进缓慢。政治理论学习不严肃,民主集中制执行不到位。规矩意识不强,未严格执行招投标相关规定,资格审查把关不严,管理缺位。工程项目建设管理不规范,工程量变更随意性大,未严格履行审批程序。经营业务风险防控不到位,企业管理行政化,市场化程度不高。

整改意见:认真贯彻落实重大会议精神,强化政治引领,严肃党内政治生活,严格执行“三重一大”报告制度和民主集中制,强化党的领导。认真落实整改责任,针对问题细化举措。强化规矩意识,严格遵守党纪党规、法律法规,建立健全问题倒查问责机制,让监督“长牙”、纪律“带电”。坚持问题导向,细化整改举措,层层传导压力,动真碰硬,扎实整改。与建章立制相结合,建立健全管日常、管长效的制度机制。

邓小平故里管理局

问题:局党组坚持红色文化与生态旅游融合发展不足;在景区管理方面,部门协调沟通不畅、多头管理问题突出,对外宣传推介、对内建设管理服务不够;对景区整体发展规划不够科学,对红色文化资源内涵挖掘不深入,对外延空间拓展布局不完善,景区品质提升、品牌打造有待加强;选人用人工作不够规范,意识形态工作较为薄弱;在维修工程预算发包、纪念品采购赠送、花卉苗木采购验收等方面存在廉政风险。

整改意见:充分发挥小平故里政治优势,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强基层党支部规范化、标准化建设,推动党建工作与景区发展实现同频共振。加强与周边单位的沟通协调,加大对从业人员的培训力度,不断提升管理水平和服务质量。建立完善内部管理各项工作机制,加强对重点领域、关键岗位的日常监管,对苗头型、倾向型问题早发现、早提醒、早纠正。

协兴园区

问题:党工委政治引领不足,坚持用五大新发展理念推动各项工作落实有差距,对聚焦生态文化旅游发展主业的定力不够;对外沟通协调不足,未形成强有力的发展合力,在社会管理机制、经济管理体制方面存在较多障碍;履行“两个责任”不到位,对重点领域、重要环节、关键岗位的监管乏力,在工程项目、土地利用、招商引资等方面存在廉政风险。

整改意见:牢固树立“四个意识”,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来,下大力气解决群众最关心最现实的利益问题。对外学习借鉴其他园区建设的成功经验和做法,对内注重加强与相关单位沟通协调,理顺体制机制。建立完善各项工作制度,严格执行各项政策规定,规范园区工作运行,找差距、补短板、堵漏洞,推动园区各项工作高质量发展。


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