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对新形势下园区审查调查工作的探索与思考

发表时间: 2019-08-14 08:44:53    来源: 大发六合彩纪委    编辑: 管理员    阅读: 0

 

近年来,为适应新形势变化,广安经开区纪工委结合本地实际,坚持转变思路、创新方式,积极探索做好审查调查工作的新思路、新手段,不断补齐审查调查“短板”,通过整合资源、个案特办、综合考评等方式,着力提高审查调查能力、质量和效率,有力助推审查调查工作高标准规范化发展,逐步探索出一条行之有效的路子。 

一、建立两项机制,整合资源,提高办案能力

整合纪检监察机构力量,加大基层案件查办工作力度,形成办案工作合力,着力解决基层办案经验、人员、技术等方面问题。一是启动联合办案机制。针对乡镇出现的事多人少、力量不足的情况,打破区域界限,抽调辖区其他乡镇(街道)纪检人员交叉办案,解决乡镇(街道)纪(工)委办案力量不足、案件查办质量不高等问题,也达到了相互学习,取长补短,提升工作能力的目的。二是推行指导办案机制。坚持力量下沉,加大办案指导力度,针对乡镇(街道)纪(工)委审查调查能力不足、部分违纪线索挖掘不够到位等问题,由纪工委的4个业务室对应联系指导3个乡镇(街道)纪(工)委,在其开展重大监督检查、核实重要问题线索、审查调查案件时,联系室主动加强对接,派员参与其中,共同研究制定初核方案,对所查办的案件质量进行审核把关,确保事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、手续完备、办案安全,促使其进一步提升监督执纪问责能力。

二、抓好两大流程,个案特办,提高办案效率

园区因体制机制的问题,只设立了纪工委书记一名,纪工委副书记一名,没有专职的纪委委员,对一些专业性强、疑难点多、需及时办结的案件,实行联合会商机制。一是召开联席会议。邀请三名以上兼职的纪工委委员及相关部门专业人士参加,对案件审查调查过程中发现的疑难复杂及分歧性问题进行磋商、研讨,协助解决案件调查过程中专业化的证据收集、固定、完善等问题,有效防止审查调查期间“走弯路、多走路”现象的出现,使案件办理时间和质量得到进一步提升。二是启动审理提前介入机制。由审查调查组填写审批表报经主要领导同意后,审理及时提前介入,对案件证据材料及办案程序全面审核,执纪审查工作结束,审理审核同步完成,做到关口前移,快查快结,事半功倍,在缩短办案周期,提高查处效率的同时,也避免了遗漏、不合理等问题的发生。

三、成立两个小组,综合考评,提高办案质量

通过内部考核,外部测评,对案件质量进行综合考评,达到规范办案程序,倡导文明执纪执法的目的。一是成立案件质量评审小组。由审理室、信访室牵头,乡镇纪委书记参与,从办案程序、办案安全保障、办案效率、案后综合效应四个方面对每一个案件综合考评,量化打分,通过查找原因,指出问题,总结经验,弥补不足,进一步提高办案质量。二是成立案件质量走访调查组。由党风室、干监室牵头,乡镇廉情监督员参与,以走访、问卷等形式向被调查人了解办案人员是否公正文明办案,执纪执法中是否有违纪违规行为,有无任何威胁、引诱、逼供等以非法方式获取证据的行为,并形成个案测评报告,纳入综合考核范围,作为年终绩效考核、评先评优的重要依据,以此激发办案人员责任感,促进执纪执法规范化。

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